9月20日，由湖北省政府、韩国驻华大使馆和韩国全国市道知事协议会主办的第十届中韩地方政府交流研讨会在武汉召开。这是一次对外合作的经贸盛会。也是一次对外交流的友谊盛会，更是一次让外界了解湖北的推介盛会！我省历来高度重视同韩国的友好交流与合作，双方在政府交流、经贸往来、科教文化等领域都保持着良好的合作关系。中韩专家学者对鄂韩合作的精彩演讲和远见卓识，必将进一步增进湖北与韩国间的相互了解与信任，进一步推进双方开展全方位、多层次的交流与合作，共同谱写鄂韩友谊与合作的新篇章!

“中三角”与湖北战略支点
湖北省社会科学院副院长 秦尊文

“中三角”是以南昌、武汉、长沙三个已经形成的中心城市为核心，以浙赣线、长江中游交通走廊为主轴，呼应长江三角洲和珠江三角洲，促使其成为区域经济的增长点和国家规划的重点地区。建设“中三角”，有利于加快中部崛起，有利于加快拓展国内市场和扩大内需，有利于提升湖北战略地位。
早在2003年，湖北就提出将武汉、长沙、南昌建设为一个城市群的建议。2005年、2011年，胡锦涛总书记两次视察湖北时，都明确提出湖北要“积极构建促进中部崛起重要战略支点”；湖北必须发挥龙头作用，而长江中游城市群的形成，将把湖北推向区域龙头。2010年下半年，温家宝总理在湖北视察期间，对长江中游打造城市群也作出了明确指示。
今年2月起，湘鄂赣三省开始陆续签订各个领域的战略合作协议。今年8月27日，国务院下发《关于大力实施促进中部地区崛起战略的若干意见》，并加强对中部地区的政策支持。
湖北的战略目标是建设湖北中部崛起的支点。支点对外是重点抓“中三角”，对内重点抓“一主两副”。湖北战略支点效应的充分发挥，需要依托中心城市的综合服务职能来实现，实施“一主两副”中心城市战略，提高中心城市的发展层次与能级，有助于夯实战略支点的基础实力，提升湖北省域竞争力。“一主两副”强大了，支点也就提升了。

“中三角”与武汉区位优势
韩国对外经济政策研究院中国区域市场研究组副研究委员 郑知贤

“中三角”战略中，武汉所占比重是压倒性的，特别是在消费市场规模和经济规模、工业附加值方面，在“中三角”城市群当中占的比重非常大；所以在“中三角”发展过程当中，武汉对于湖北省以及“中三角”的发展，在招商引资、引入先进技术方面能够起到一个积极作用；另外武汉处在内陆地区的中部，处于一个承接南北东西的重要地理位置。包括韩国在内的外国企业，在中国内陆地区进行投资，就是看重内陆区位带来的市场潜力。经过对在汉韩国企业的调查，我发现企业普遍存在着这样一个问题：生产出来的产品如何进入当地市场？如何通过武汉这个中轴向外围辐射？所以说不管是政府，还是相关机构，都应该去建立这样一条渠道，为外企提供流通信息、中间商信息以及需求信息。苏州工业园区是中国最早提供的一站式服务地区，如今像这种一站式服务已经在中国得到大力推广，湖北政府就如何培育市场还需要加以完善。对外商企业来讲尤其重要，所以中三角地区以扶培为主导。作为“中三角”战略的核心，武汉可以利用湖北丰富的科学技术人才以及“中三角”市场，与韩国企业合作共同培育某个新技术产业集群，制订一个新的技术标准，进行共同技术开发、以此引领“中三角”战略中的一个新兴动力产业作。

顺势而为 共生共荣
湖北省经济与信息化委员会副巡视员 王洪章

在世界经济全球化、区域经济一体化的加快整体背景下，进一步加强鄂韩产业合作，毫无疑问对鄂韩双方来说，都是顺应时代发展潮流，满足自身发展需要、提升的必然选择。
鄂韩合作基础良好。鄂韩的产业合作，早在上世纪就已起步，据有关资料显示，截止上月底，已获批在鄂发展的韩资企业共192家，总投资已达7.8亿许云，其中武汉80家，襄阳28家，其他企业均布局在宜昌、孝感、随着、荆门、仙桃、黄冈、黄石等地，在获批的192家企业中，60%为制造业，主要涉及电子、几点、汽车零部件、新材料等产业，而且不少韩国的大企业还在武汉设立了办事处，先期合作的韩国企业，运行平稳，发展健康，已深深冲入到湖北工业建设的体系之中。
现在湖北培育发展战略性新兴产业，改造提供优势传统产业的大力推进，尤其是以80万吨乙烯为重要代表的加快建设，和以上海通用汽车为代表的一大批汽车生产基地纷纷落户湖北，为湖北的战略发展提供了良好的产业配套条件，更是在电子信息、石油化工、机械制造、汽车及汽车零部件等领域，为鄂韩的产业合作拓展了无限空间。
未来十年，无论世界和中国的经济形势如何，湖北叠加的发展机遇和优势，都将明显优于中部的其他地区。只要双方在互利共赢原则下真诚互信，鄂韩的产业合作定会取得更大突破，实现共生共荣的合作目的。

鄂韩产业合作潜力巨大
韩国产业研究院国际产业协力中心所长 李玟炯

今年是中韩建交20周年，韩中交易净额以年均增长率为34.5%的惊人速度增长。中国目前成为韩国最大的一个出口国，2011年出口份额大概占24.1%；但对湖北而言，韩国是湖北省第七位出口国，第九位进口国。湖北对韩的整体贸易当中，所占比例仅为1%。要想改变现状，双方必须在多个方面加强合作。首要的是鄂韩政府在制度层面上要有一个合作的框架，以便向大型项目招商引资。韩国的大企业在鄂投资时，一些配套的小企业也要进入到这个市场，这其中包括金融和服务行业，连锁效应是非常可观的。所以湖北一定要建有符合需求的物流和仓库，另外就是应该构筑一个多样性、多层次、多领域的合作网络。
在配件、材料、色彩、技术方面，双方的标准需要进行统一化，最好设立一个共同的研究机构。韩企进入中国之后，双方可以参与品牌的共同研发以及开发。湖北省可以作为中部崛起的一个核心支点，可以借助韩国的制造专业经验，以及品牌开发经验，来打造中部的一个经济支点，也共同开发韩中能够共同使用的品牌，这对进入中国市场和世界市场是非常有意义的。
要想鄂韩双赢，双方应该共享湖北省和韩国的一些优势产业资源。例如，韩企可以在湖北“十二五”规划中找到一些双方均有优势的产业进行操作。经调研，目前双方在汽车、石油化学、精密仪器、环保、节能、医疗产业都有巨大的合作潜力和空间。湖北省可以借助韩国的制造专业经验，以及品牌开发经验，来打造中部的一个经济支点，开发韩鄂能够共同使用的品牌，这对进入中国市场和世界市场意义深远。

内需和产业结构具很强相关性
华中科技大学经济学院副院长 张建华

内需扩大与结构调整，为什么会把这两个因素联系一块？因为内需的构成、变化和产业结构之间，存在着一个很强的相关性。
产业结构的调整方向和扩大内需的总体方向相一致。在这种一致将会使得我们工业化的步发会调整，而且会推向更高阶段，我们要注意一个非常重要的拉动因素，就是消费的变化，现在中部地区和整个中国的消费，有一些已经和国际的潮流相一致，比如绿色需求、新型文化消费、健康消费，家政等等的特色消费，还有耐用品的升级换代，这些趋势应该给"黄金十年"提供了一个很好的发展机会。因此，我们要认真研究如何通过消费带动投资。
扩大内需过程中，产业结构调整和整个国家的产业结构调整是吻合的。或者说我们一定要以国家战略的方向来指导我们的结构调整。中国目前的战略调整强调两点，一是强调对传统产业的改造升级；二是强调新兴产业的战略改革和发展。
扩大内需，进行结构调整，要和我们的对外战略相协调。对于沿海地区来讲，它应该是出口升级；对于中西部地区，应该是进一步扩大开放，当然它要在更高水平上进行介入，这样就能把结构调整、内需的扩大和整个工业化的推进相结合。

经济增长要寻求新动力

韩国输出入银行海外经济研究所部长 金周永

中国以前追求的是量的成长，今后追求的是可持续发展这种模式。2008年美国的金融危机爆发，中国政府出台了4万亿的刺激政策，虽然促进了经济增长，但也起到一定的副作用，也就是说生产能力过剩；去年开始欧盟爆发了欧债危机，中国政府没有出台2008年那样的刺激政策，因为那样的刺激政策有很多后遗症，比如物价、房价涨得过快等。
过去很多年，东部沿海地区发展较快，可近几年，中西部中小企业的经济成长率高于东部地区；内需也是一样，现在成长率也比东部地区高。东部与中西部互相比，中西部潜力还很大，比如家庭、医疗这些基本的消费，目前还处在一个初级阶段。
原来，外资投资大都集中在东部沿海，包括消费领域的大企业，也一般都集中在东部地区；外商的消费投资，对中西部地区起的作用还是微乎其微的，目前中西部地区对市场认知度有所改善，产业结构调整方面有很多积极因素，但是仍有待提高。所以我们招商引资，要通过扩大内需来拉动。
消费拉动投资，促进产业结构调整，要注意副作用的影响。很多投资是在政府指导下进行的，可能会弱化市场功能，企业规模加大了，但是效率有可能滞后。韩国有一句这样的俗语：如果要养泥鳅的，必须要养四条以上，让它们互相竞争；因为4只泥鳅放在一块的话，它为了生存，活动力会大大加强，生命力会更加旺盛。
中韩自贸区的进展与影响国务院发展研究中心对外经济研究部副部长 赵晋平 2003年，中韩两国启动"中韩经贸关系中长期发展规划研究"项目。2004年11月，中韩两国领导人共同宣布启动中韩自贸区民间可行性研究项目。2009年在两国成立了中韩专家联合委员会，共同向政府提交了加快中韩自贸区进程的研究报告。2012年5月，中韩双边自贸区的正式谈判，到现在为止进行了三轮谈判。
目前，中韩两国经济正处于全面合作之中，显现出深厚潜力，两国寻求机制性经济合作的基础已经具备。今年恰逢中韩建交20周年，中国已成韩国最大贸易伙伴、最大出口市场和最大进口来源国，韩国则是中国第四大贸易伙伴。20年间，两国贸易额由63亿美元增加到2206亿美元，增长了35倍，在世界贸易史上也称得上是个奇迹。
中韩间的贸易是产业间贸易大于产业内贸易，但随着中国技术的快速升级，可能会由产业间贸易转为产业内贸易，中韩自贸区的建立也将加速我国相关产业的升级。可见，中韩FTA带来的经济溢出效应巨大。从另一方面来看，随着中韩自贸区进程的加快，两国的金融和资本循环也将大大加快。自贸区一旦启动后，取消贸易壁垒成本降低了，贸易和投资立即可以创造经济效应。

韩中ＦＴＡ现状与展望

韩国对外经济政策研究院中国组中国区域市场研究组组长 杨平燮

中国目前的市场竞争是非常激烈的，韩国也在跟许多国家进行竞争。中韩建交已经20年，为了持续发展这种关系，不管从哪个角度出发，推进韩中FTA都是势在必行的。
韩国需要的是一个全方位的自由化，但是在农产水务、轻工业敏感领域，韩国需要实质性的自贸协定。从制造行业来看，中国和韩国的立场不一样，整体来说对韩国是有利的，而劳动集聚型产业则对中国有利。另外我们还要考虑的是，韩中之间的产业特性，怎样经过自贸区体现出来，韩中之间的自贸协议是补充为主，这种内容要通过FTA表现出来。
韩国对中国的出口，48.9%是韩国对中国的投资引发出来的。中韩签署FTA协议，就是把交易费用降到极低，所以需要把投资的费用也降到最低。因而，在制度方面，双方政府都要改善一下投资环境。
中韩双方自贸协定通过两个阶段进行，目前已经进行了7年，之间仍然存在较大的问题。对于争议点，双方都要形成用"打包"方式来解决的共识。
从全世界范围来看，没有像中韩这样，具有产业互补的这种FTA。我们可以作为一个示范、一个模式来予以发展，我们需要创新一种全新的方式，通过这样的方式来进行全新的自贸协定形式，然后创建更多东亚时代的FTA。

中韩关系发展的经验和教训

中国社科院亚太与全球战略研究院院长助理 朴键一

中韩建交的这20年，中韩关系被提升为战略合作伙伴关系，保持了双方经常性的高层接触和沟通。贸易总额增长35倍，双方经济结构之间存在着巨大的互补性。在这20年里，同时也因为一些历史原因，两国政府在政治、经济、文化领域上出现了一些不和谐之音。为了推进鄂韩政治关系发展，建议湖北省党、政和人大主要负责人与韩国各政党、中央和地方政府及议会高层至少每年进行一次互访。把重点放在建立和增进政治互信、战略互信、社会互信方面。积极鼓励和支持省社科院等人文社科研究机构开展对朝鲜半岛的研究，并与韩国其它各道（省）也建立和发展交流合作关系。
要把重点放在高新技术产业合作方面，要积极探讨整合鄂韩经济技术优势，探讨到第三国进行投资开发的新合作模式，将湖北省建成中韩朝三方高新技术产业合作、人文社科交流的基地。
积极地挖掘和发挥在鄂朝鲜族各类人才的作用，解决来往交通不便、签证的问题，发挥省人民对外友协和各种行业协会的作用。

转换期的韩中关系更重要

韩国加图立大学国际学部教授　　韩东训

中韩之间的经济合作交流，双方都取得了很多的成就。现在的中韩关系面临着新的环境，因为涉及到世界上各种经济环境变化，大家现在面临着非常重要的一个转折点，以往的固定模式，已不能再适用，所以我们要有一个新的观点，来看中韩之间的关系。现在世界经济环境不断恶化，中韩两国也面临着同样的问题。在哪里找到增长的引擎？目前的中韩合作需要有一些新的想法，需要有一个新的模式来引领，所以最终方式就是中韩的FTA，也就是在服务金融等各个领域进行广泛的合作。今后世界经济可能面临更大的不稳定因素，经济危机会反复性地出现，这种现象短时间不会得到恢复；在这种情况下，我们需要共同对应这种世界经济的变化，所以我们需要把两国的力量加起来，共同应对多变的世界氛围。
韩国的中小企业非常多，但是进行商业化的很少，所以我们可以充分利用韩国的中小企业的技术，利用中国的资本，把它变为一个商业化的模式。在鄂韩合作交流方面，希望今后能够更加活跃，韩国企业需要什么样的条件、什么样的环境，湖北省政府可以加大引导的力度，可以出台一些具体的指导细则，可以先跟韩国企业去商谈。