创新驱动政策“双试点”协同赋能与碳排放“量降质升”——来自国家自主创新示范区与创新型城市的证据

发表日期：2023年06月10日

作者：韩先锋郑酌基肖远飞

单位：昆明理工大学管理与经济学院

期刊：中国人口·资源与环境. 2023,33(10)

摘要：新发展格局下，以国家自主创新示范区与创新型城市试点为代表的创新驱动政策能否有效发挥“创新试验田”效能，协同助力“双碳”目标实现？基于2006—2020年中国278个地级市面板数据，运用渐进双重差分模型（DID），从“量”与“质”的双重视角，评估创新驱动政策“双试点”对碳排放的多维政策效应。结果表明：(1)“双试点”政策对碳排放“量降质升”具有明显的协同效应，且相较于“单试点”政策，“双试点”政策的协同赋能效果更为明显，以上结论通过PSM-DID等一系列稳健性、内生性检验后依旧成立。(2)“双试点”政策不仅能直接发挥有效减碳的双轮驱动作用，还可通过资源配置效应与技术进步效应为“降碳升质”提供助力，但结构升级效应的作用路径尚未显现。(3)“双试点”政策协同赋能效果与地理区位、工业化水平有关，呈现典型“自西向东”的阶梯式分布特征，且在先成为创新型城市再成为国家自主创新示范区、资源依赖度更低的城市中，这种协同效应将更为明显。该研究为地方政府统筹释放“双试点”政策合力，加快实现“双碳”目标与创新驱动发展战略的“双赢”提供了一定启示。

关键词： “双试点”; 协同赋能; 创新驱动政策; 碳排放; 量降质升;

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