发展新质生产力对于推进中国式现代化的重大意义

新质生产力代表科技革命和产业变革的新动能、新赛道、新优势，是现代化国家的物质技术基础。推进中国式现代化，最根本的是实现生产力的现代化。加快发展新质生产力，是新时代新征程解放和发展生产力的应有之义，也是实现生产力迭代升级、推动中国式现代化的必然选择。

我国创新能力稳步提升，2022年创新指数排名上升至第11位，在中等偏上收入组中保持第一。但我国还有不少“卡脖子”技术有待突破，在科技创新、产业竞争力等方面与发达国家还有一定的差距。要在全球贸易和技术竞争中掌握主动权，必须增强关键技术自主创新能力、加快发展战略性新兴产业和未来产业，塑造新质生产力。加快发展新质生产力是掌握贸易秩序主导权、实现科技自立自强的现实之需。

新质生产力代表未来产业发展的新方向和经济发展的新动能，是抢占发展制高点、赢得发展主动权的关键。国家之间的竞争主要表现为战略性新兴产业和未来产业的竞争，也就是新质生产力的竞争。谁占领了战略性新兴产业和未来产业的制高点，谁将具备新质生产力的主导地位。因此，加快发展新质生产力是赢得国际竞争战略主动性、实现追赶超越的制胜之道。

依靠技术创新、产业创新实现原创性技术突破和制造业转型升级，最大程度培育新质生产力，是跨越“创新转换陷阱”“高端制造业陷阱”和“产业链脱钩陷阱”，保障产业链自主可控和供应链安全的必由之路。

新质生产力是高水平的现代化生产力

新质生产力代表生产力演进的能级跃升，其形成和发展具有深刻的历史逻辑、理论逻辑和实践逻辑。新质生产力是高水平的现代化生产力，并且已经在实践中形成，需要深刻理解和认识发展新质生产力的历史、理论和实践“三重”逻辑。

从历史逻辑看，纵观我国生产力的发展历程，每一次科技革命与产业变革，生产力均得到前所未有的规模扩张和高速增长，实现生产力量的积累与质的飞跃。人类社会的历史进程就是社会生产力从低级到高级、从落后到先进的发展过程，科学技术在社会生产力发展中的地位和作用越来越大。新质生产力涉及领域新、技术含量高，是以科技创新为主导和引擎的生产力。改革开放以来，我国实现持续四十多年的高速增长、全面建成小康社会，其中重要的因素之一就是创新能力的稳步提升、产业结构的转型升级和新兴产业的蓬勃发展，为发展新质生产力提供了基础条件。进入第二个百年新征程，我国正处于发展方式转变、经济结构优化和增长动力转换的重要阶段，也是传统生产力向新质生产力跃迁的关键时期，比历史上任何时期都更需要发展新质生产力。

从理论逻辑看，生产力具有鲜明的时代特征，发展过程中不断涌现的新要素、新技术和新产业为新质生产力的形成和发展赋能蓄力。在高素质劳动者、知识型劳动对象、高精尖劳动资料等新型生产力要素条件下，新的科学技术加速驱动、新的产业形态持续拓展、新的生产要素开始出现，逐步形成新质生产力。新质生产力的形成与发展是渐进性与飞跃性的统一，是整体跃迁、局部突破与要素提质的共同作用。我国正处于跨越高收入国家门槛的关键阶段，后发追赶的任务尚未完成，只有大力发展中高端制造业，加快推进新型工业化，做优做强新兴产业和未来产业，才能在激烈的国际竞争中立于不败之地。需要用新的生产力理论指导中国式现代化发展实践，加快发展新质生产力，稳步迈进高收入国家行列并持续升级。

从实践逻辑看，一方面，加快发展新质生产力已经具备良好的基础。发展新质生产力的关键在于以科技创新引领现代化产业体系建设，培育新兴产业和未来产业形态。我国产业结构加快向中高端、新技术产业靠拢，战略性新兴产业量质齐升，数字生产力形态加速涌现，国家创新体系整体效能稳步提升。工信部相关数据显示，我国中高端产业增加值比重逐年增长，高技术制造业和装备制造业占规模以上工业增加值比重分别从2012年的9.4%、28%提高到2022年的15.5%和31.8%，2022年战略性新兴产业增加值占GDP的比重超过13%，不断夯实发展新质生产力的产业基础。另一方面，当前世界百年未有之大变局加速演进，严峻的外部环境和国际竞争态势倒逼我国必须加快发展新质生产力，塑造未来发展新优势、增强发展新动能，以赢得国际竞争战略主动性。

加快发展新质生产力，助推中国式现代化

在强国建设、民族复兴的新征程上，必须以发展新质生产力助推中国式现代化。

第一，纵深推进体制机制改革创新，增强新质生产力的发展动能。发展新质生产力必须构建与其相适应的新型生产关系，以全面深化改革形成新的管理模式、新的体制机制，为新质生产力的形成创造条件。发展新质生产力，既要向改革要动力，也要向开放要活力，着力推动各类生产要素创新性配置。一方面，加快深化科技、教育、人才等体制改革，依靠体制机制创新打通束缚新质生产力发展的堵点卡点，促进新型生产要素资源的循环畅通，依托新质生产力实现高水平的供需动态平衡。另一方面，扩大高水平对外开放，加快构建符合国际标准的创新政策体系，主动融入全球创新网络，为发展新质生产力提供良好国际环境。借助超大规模市场优势，增强对全球先进生产要素的吸引力，充分利用国内国际两个市场、两种资源，让先进优质生产要素向形成新质生产力的关键领域集中，为中国式现代化持续注入强劲动力。

第二，厚植新产业新业态发展沃土，培育新质生产力的产业形态。新质生产力涉及领域新，形成于新产业、新模式、新动能。产业是生产力的载体，传统产业对形成新质生产力具有基础性作用，发展新质生产力不能搞一刀切、放弃传统产业，需要以新技术改造提升传统产业，推动产业高端化、智能化和绿色化，巩固传统产业优势。立足本土资源禀赋、产业基础，瞄准新能源汽车、高端装备、数字科技等重点新兴产业，打造一批具有国际竞争力的战略性新兴产业集群。丰富未来产业应用场景，围绕半导体、脑科学、新型储能等成长型未来产业构建“平台+企业+应用”的生态体系，推动大中小企业创新协同、资源共享。围绕新兴产业上下游和未来产业关键环节强链延链，完善现代化产业体系。聚焦新质生产力发展方向，结合区域禀赋条件，形成各具特色、错位发展的生产力布局。

第三，瞄准原创关键共性技术攻关，激发新质生产力的创新活力。新质生产力技术含量高，形成的关键在于颠覆性、突破性技术的驱动与牵引。发展新质生产力在根本上取决于科技创新能力，尤其是关键核心技术的创新突破能力。培育以科创企业为主导的创新联合体，构筑多元化主体参与、网络化协同研发、市场化运作管理的新型创新生态，推动上下游产业链协同创新、大中小企业跨界融合创新，加速科技创新成果转化为新质生产力。打造差异化、集群式产业创新平台，加强科技创新与产业创新深度融合，推动产业链和创新链协同发展，为发展新质生产力提供创新动力和产业载体。紧盯人工智能、量子信息、集成电路等前沿领域，增强重大问题关键环节的原始创新能力，以关键共性技术的自主创新驱动新质生产力形态延伸。

第四，推动“四链”高效协同匹配，夯实新质生产力的要素支撑。新质生产力要素配置优，要求生产要素创新性配置、推动全要素生产率大幅提升。创新链产业链资金链人才链高效协同、深度融合，是发展新质生产力的关键支撑。围绕创新链完善资金链，加大基础研究和应用基础研究的中央财政支持力度，有力支撑重要产业链关键核心技术攻关。将更多金融资源用于科技创新活动，提升金融服务科技创新效能，为新质生产力成长提供资金保障。

围绕产业链构筑人才链，沿着新产业形态引进培育高层次人才，加快建设现代产业学院，培养新质生产力所需的应用型、复合型、创新型人才，畅通教育、科技、人才的良性循环，打造与新质生产力发展相匹配的新型人才队伍。依托产业链、创新链和资金链“三链”平台引才聚才育才，营造鼓励创新、宽容失败的社会氛围，以“四链”深度融合支撑新质生产力的发展。